「CaFoRe」は合法？

「CaFoRe」という自家用車をカ―シェアリングするサイトがあります。
　“車を貸したい人”がこのサイトに自分の自家用車をいくらで貸したいかを登録し、“車を借りたい人”が、登録された情報の中から選んで申し込むという仕組みです。このサイトの収入は、貸し手と借り手の両方から手数料を頂くというものです。最近は、こういったシェアリング仲介サービスがいろいろとできています。
　ただ、このサイトを見ていると、「レンタカーと何が違うのだろうか？」という疑問にぶつかります。
　道路運送法第80条「自家用自動車は、国土交通大臣の許可を受けなければ、業として有償で貸し渡してはならない。ただし、その借受人が当該自家用自動車の使用者である場合は、この限りでない。」この法律により、レンタカーは事業として許可を受けなければなりません。“業として”というところがグレーにさせているのだと思いますが、このサイトの仕組みは、私は“黒”だと思います。個人であっても、明らかに利益を目的に貸しているからです。
　この仕組みがいいのなら、会社で使っていない車両を時々貸すことだって可能になってしまいます。マスコミくらいが追求してもいいのではないでしょうか？